夏日的吕梁,天空湛蓝,山水透绿,红紫芳菲,生态环境工作亮出一张张“绿色王牌”,收获了碧水蓝天,收获了青山净土,也收获了广大吕梁百姓的真诚点赞。
年,在省委省政府、吕梁市委市政府的正确领导和支持下,吕梁生态环境部门紧紧围绕持续深入打好污染防治攻坚战目标任务落实,结合中央、省环保督察反馈问题整改,全力推动生态环保项目建设,坚决推进水环境突出问题整治,持续加大执法监管震慑力度,积极开展一系列生态环境违法排污整治专项行动,集中解决了一批人民群众反映强烈的突出环境问题,推动全市污染防治攻坚战取得阶段性整治成效。
天蓝水碧,民之所盼;环境优良,民之所愿。年,吕梁市区大气环境质量综合指数4.44,同比下降5.1%;优良天数天,优良天数比例77%;PM2.5平均浓度27μg/m3,同比下降18.2%,历史首次进入“20+”,在全省设区市排名第一,并连续4年在全国重点区域汾渭平原11个重点城市排名第一;全市9条河流15个国考断面中,优良水质断面8个,占比53.3%,同比6个断面水质取得好转,劣V类水质断面全面消除,圆满完成了省考核四项生态环境目标任务。
临县东山公园
认真谋划
全力推动环境质量改善提升
“十三五”期间,吕梁市围绕大气、水、土壤污染防治,持续实施工业污染治理、燃煤污染控制、水环境整治等生态环保八大工程项目建设,生态环境持续改善。
“十四五”大局启幕,吕梁市认真谋划“十四五”生态环保工作,组织编制《吕梁市“十四五”生态环境保护》《吕梁市“两山七河一流域”生态保护和生态文明建设、生态经济发展规划》,目前初稿已形成,并完成了规划评审工作;与省同步启动编制了《吕梁市二氧化碳达峰规划》《吕梁市年前二氧化碳排放达峰行动方案》,推动吕梁市碳减排制度的改革;推动市政府出台《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》,严守生态保护红线。
褐马鸡
为推进吕梁市生态环境工作再上台阶,召开了全市生态环境保护重点工作和全市生态环境质量达标暨污染防治重点工作推进会,传达学习省委、省政府《关于严格落实生态环境保护责任的决定》,通报生态环境保护重点工作进展情况,深入研判该市今年以来生态环保工作面临的严峻形势,并对各阶段工作进行再安排再部署,动员全市上下紧紧围绕“环境质量只能更好,不能变差”的目标,进一步提高站位,压实责任,持续攻坚,全力推动环境质量进一步改善提升。
强力推进
三大污染防治攻坚战取得实效
良好的生态环境是最基本、最普惠的民生福祉。吕梁坚持从转变经济发展方式、环境污染综合治理、自然生态保护修复、资源节约集约利用、完善生态文明制度体系等方面,采取超常举措,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。
北武当山
持续推进大气污染协同减排。扎实开展“两高一区”环境综合整治专项行动,成立由市长任总指挥的专项行动工作指挥部,13县(市、区)同步成立组织领导机构,制定印发了全市“专项行动实施方案”和指挥部工作规程,建立了任务清单、责任清单,列出了时间进度,明确了责任部门和责任人,将整治目标任务方案化、项目化、工程化、清单化,列入系统进行督办落实。印发《吕梁市空气质量巩固提升年行动计划》和《吕梁市区大气污染防治综合治理方案》等“1+4”工作方案,积极实施工业污染深度治理等十大工程。推动落后产能关停淘汰,关闭焦化产能万吨、火电机组2×2.5万千瓦;6户钢铁企业完成超低排放改造,对19户焦化、30户水泥企业开展超低排放改造;实施大宗物料运输“公转铁”,10户大型工矿企业接入铁路专用线,2户正在进行专用线建设;全市国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务辆,已完成辆;对高铁高速沿线12座煤矸石、粉煤灰堆场开展规范整治,对重点行业开展挥发性有机物防治自查自纠。
强力推进水环境突出问题整治。出台印发了《吕梁市水环境质量巩固提升年行动计划》,为全市巩固提升水环境质量提供了实施依据,多次召开关于水环境巩固提升推进会议。同时,结合15个国考断面存在的问题,一断面一办法,印发《吕梁市国考断面水环境质量稳定达标方案》《关于决战高质量完成全市国考断面考核目标任务实施方案》,对标对表国家、省要求,全面完成国考断面优良水体比例达到53.3%以上和消除劣Ⅴ类目标任务,提升国考断面水环境质量,坚决杜绝不达标断面和劣Ⅴ类断面出现水环境整治目标。孝义、柳林、临县污水处理厂扩容工程已建成投运,兴县县城第二污水处理厂土建工程已完成全部工程量的95%,设备安装完成正在调试。全市15个城镇污水处理厂出水COD、氨氮、总磷三项指标达地表水V类,13县(市、区)开展建制镇生活污水处理设施建设和雨污分流改造工程建设,完成雨污分流改造80.5公里,完成35个建制镇污水处理站建设和62个农村污水处理站建设,对市区已完成整治的8条黑臭水体实行“长治久清”管护措施,巩固提升;完成县级16条黑臭水体治理任务,争取省级水污染防治资金多万元。
孝河湿地公园
净土保卫战和农村污染防治成效明显。完成了93个重点行业企业用地信息采集、风险筛查纠偏、空间信息整合等工作和14个地块初步采样调查工作,基本掌握了全市重点行业企业用地土壤环境质量现状及污染程度,为下一步开展污染治理工作奠定坚实基础;完成在产的46户土壤污染重点监管企业土壤污染隐患排查;严格建设用地土壤污染风险管控,与自然资源部门联合开展了全市建设用地准入管理专项排查,完成32个变更为“一住两公”地块的土壤污染状况初步调查工作;建立了全市疑似污染地块名录,目前已录入个地块,与国土、住建和农业农村部门实现了信息共享;实施88个行政村的农村环境综合整治和农村生活污水治理,争取省级资金万元;持续巩固工业固废堆场的整治成果,建立市县联合检查组,责成企业制定整改方案,按时完成整治任务;对全市14户涉重金属企业进行了核查,从源头上实现对重金属排放总量的控制;对在用的12座尾矿库完成了自查,摸清了环境风险评估现状;积极做好医疗废物环境监管工作,全市出动执法人员人次,对辖区内1户医疗废物处置单位、14户新冠疫情集中隔离点和户医疗机构进行了全面排查。
安国寺一角
铁腕治污
严厉打击环境违法犯罪行为
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。吕梁市生态环境部门坚持以人民为中心的思想,积极主动作为,采取强有力手段,解决了一批环境突出问题,百姓满意度不断提升。
持续加大生态环境违法行为打击力度。严格“双随机一公开”抽查制度,年全市双随机检查企业家次,其中重点排污单位家次,一般排污单位家次。加强信访举报案件查办处置,年,吕梁市生态环境局共受理反映生态环境问题件,件已办结,办结率97%。共处罚款余万元;积极开展黄河流域排污口排查整治、强化督查、利剑斩污等10余项打击破坏生态环境违法犯罪专项行动,强化对企业违法行为查处力度,整改各类生态环境问题件,处罚违法行为件。年,全市行政处罚违法企业户,罚款余万元,同比上年增加65%以上,再创历史新高,停产整治企业14户,查封扣押45户,涉嫌环境违法移送公安17件,行政拘留28人,涉嫌环境违法犯罪移送公安3件。
方山横泉水库
强化督促督办和奖惩执法。印发《吕梁市地表水断面稳定达标考核奖惩问责办法(试行)》,对全市25个地表水跨界断面生态补偿考核实现全覆盖。今年以来,针对部分断面恶化的情况,对4个县进行通报,帮扶制定断面水质稳定达标方案。对国考断面连续超标2个县实施挂牌督办。对8个县的环境突出问题下达督办函,对7个县政府因环境问题进行了生态环保约谈,对1个县国考断面严重超标问题启动问责,追究处理了17名相关责任人。
全力配合中央生态环境保护督察。市县成立协调联络领导组高效快捷保障中央环保督察。收集报送资料9批份,编印简报65期,累计专题新闻报道条。积极开展边督边改,印发《关于进一步加强中央生态环境保护督察转办群众反映问题查处整改工作的通知》,组织开展重点案件交叉核查督办。特别是中央生态环保督察通报吕梁市山西晋能斜沟煤矿生态破坏典型案例之后,牵头制定了《吕梁市煤矿及洗(选)煤企业煤矸石专项整治工作方案》,集中4个月时间,在全市开展煤炭采选固废处置专项整治。督察期间,吕梁市累计接到中央生态环境保护督察转办群众反映问题共32批件,已办结件,阶段性办结5件。
临县碛口
绘就蓝图
以高水平保护助推高质量发展
今年一季度,吕梁市区空气质量综合指数4.47,同比下降11.13%,全省排名第二;二级以上优良天数75天,同比增加14天,全省排名第二;PM2.5平均浓度36微克/立方米,同比去年下降12.2%,全省排名第一。全市地表水水环境质量在全国个城市中同比提升16个位次,河流同比下降4.,降幅41.88%,水环境质量改善幅度居全国第一。
生态环境保护,永远在路上。吕梁市将坚持方向不变、力度不减的总基调,更加突出精准治污、科学治污、依法治污,统筹污染治理、生态保护。深入打好“提气、治水、保土”污染防治攻坚战,以生态环境高水平保护助推吕梁经济高质量发展。
坚决落实党中央、省委、市委和省厅党组重大决策部署。精准分析吕梁环境基础设施建设短板,超前谋划生态环境重大项目和重大举措,立足长远,使吕梁生态环境保护工作始终在科学务实中奋进。
岚县风力发电
进一步压实主体责任,从严落实预警考核制度。推动落实生态环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”制度,压实党委政府和行业管理部门的政治责任,加大对县、乡两级党委、政府和市直相关部门严格落实环境保护主体责任的督导力度;严格兑现吕梁市城市环境空气质量改善和地表水断面稳定达标考核奖惩问责办法,倒逼基层党委政府开展生态环境治理的积极性和主动性,加强环境质量预警预报,加大通报约谈考核和追责问责力度,推动各项整治措施落实。
持续深化大气、水、土壤污染防治攻坚战。分区施策改善大气环境质量,持续推动大气污染协同减排,以重点工作为抓手,紧盯空气质量约束性指标,积极部署开展错峰生产、扬尘污染专项整治、VOC治理等工作,确保市区空气质量持续保持全省领先和汾渭平原前列;全面推进黄河流域吕梁段高质量发展,准确把握黄河“重在保护、要在治理”的工作方向,统筹水资源、水生态、水环境治理;坚持“预防为主、风险管控”,分类别、分阶段稳妥推进土壤环境保护和治理。
抓好中央生态环境保护等各类督察问题整改。坚持问题导向,按照“条条要整改、件件有着落”的原则,严格制定中央环保督察、黄河流域生态环境警示片、强化督查监督帮扶等反馈问题整改方案,逐项研究分解整改措施,细化整改工作的时间表、路线图、任务书,以有力的工作举措推动下一阶段问题整改取得实效。
倡导低碳出行
持续加大执法监管力度。构建源头严防、过程严控、后果严惩三道防线,充分运用“人防、技防、联防”措施,坚持“铁腕治污”、交叉检查常态化,加大“四类典型案件”查处力度,健全生态环境保护行政执法和刑事司法衔接机制,依法严惩重罚生态环境违法犯罪行为,推动企业全面履行防治污染主体责任,彻底扭转“守法成本高、违法成本低”的现象。
风帆已扬起,蓝图已绘就。
“十四五”时期是吕梁市持续深化改革的攻坚时期,全市上下在巩固污染防治攻坚战阶段成果的基础上,以协同推进经济高质量发展和生态环境高水平发展为导向,落实绿色发展理念,推进产业绿色转型,继续坚持“向结构开刀”,实施能源革命综合改革,加强生态环境综合治理,交出圆满的“绿色答卷”。
6月5日是世界环境日,也是我国环境日,今年六五环境日的主题为“共建清洁美丽世界”。6月2日,省生态环境厅联合吕梁市在汾阳举办六五环境日山西主场活动。本次活动以“敬畏生态尊重自然美丽山西全民行动”为主线,深入宣传党的十八大以来我省生态环境保护取得的成就。主场活动由启动仪式和“碳达峰、碳中和”主题讲座、诗书画采风创作、“美丽吕梁绿色骑迹”环保骑行等活动组成。在主场活动上,省政协副主席张瑞鹏出席活动并为山西日报社授“年黄河生态保护山西行”出征旗帜,山西日报社副社长宋建平出席本次活动并接旗。今年六五环境日活动期间,省生态环境厅还通过线上线下等多种渠道,开展11市生态环境宣传海报联展、主题宣传片联展、环保设施开放、山西省绿色家庭评选、“美丽中国,我是行动者”环保志愿服务等系列活动,组织第二届山西最美环保人、十佳公众参与案例、十佳环保设施开放单位等先进典型推选表彰活动。各市也组织开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的六五环境日宣传活动,积极动员社会各界参与生态环境保护,充分展现了美丽山西建设的良好成效。
来源:山西日报