□本报记者阮兴时
蓝天之下,吕梁大地皆是美景;夜幕降临,大街小巷流光溢彩。行走在吕梁市区,波光粼粼的东川河,倒影车流与人声;绿草如茵的市民广场上,音乐激昂或婉转;曲径通幽的如意湖公园,聆听水声与鸟鸣;宽敞笔直的吕梁大道上,车与人自由流动……这正是吕梁不断加快推进城镇化建设的生动写照。
近年来,我市抓住机遇,补齐短板,坚持优化城市空间布局,实施城市更新行动,加强区域协同发展,通过统筹推进山区平川均衡发展,打造吕梁融入太原都市圈和山西中部盆地城市群,不断完善市区综合服务功能,提升城市吸引力和辐射带动力,以创建文明城市为牵引,做好城市建设“加减法”,加快海绵城市、智慧城市建设,不断提升中心城区能级和数字化管理水平等一系列举措,在走向新型城镇化的“诗和远方”中,可谓亮点纷呈,信心十足。
推进融合发展优化城市承载空间
上兵伐谋,规划先行。省第十二次党代会报告把握城镇化和城市发展规律,提出了全省“一群两区三圈”城乡区域发展新布局,要求吕梁统筹山区平川均衡发展,打造离柳中方、交汾文孝城镇组群,构建山西中部城市群发展的重要战略支点。这是省委对吕梁城镇化发展的全新定位,更是吕梁赶超发展的重大机遇。
登高望远,统揽全局。市委、市政府做出了顶层设计:我市将发挥城市对生产要素优化配置和高效流动的引领作用,聚焦关键环节和突出矛盾,市县联动,靶向发力,高质量推进城镇化建设。通过强力推进中心城区建设,以创建文明城市为牵引,做好城市建设“加减法”。
“城镇化一头连着发展,一头连着民生。我们要担当作为、开拓创新,下大力气改变吕梁城市建设滞后局面,把吕梁建设成为本地人自豪、外地人向往的宜居宜业现代化城市!”在吕梁市第五次党代会上,市委书记孙大军的讲话,吹响了加快推进城镇化建设的号角。
具体的举措为:市区老城区着力做“减法”,加快城中村和老旧小区改造,推动老城区疏解人口向新城区转移,腾退空间主要用于增园添绿,提升城市品质;新区着力做“加法”,全面完善路网框架,集中建设一批城市场馆,加快建成医疗卫生园区、体育中心等一批重点民生项目,提升城市功能。强化基础设施互联,建设离石到方山、中阳、柳林城市快速路,推动离石、柳林、中阳、方山一体化发展;积极推动太绥高铁开工建设,加快推进祁离高速建设,对接太原滨河西路南延工程,建设交城、文水、汾阳、孝义联通太原的快速路,提升离柳中方、交汾文孝城镇组群与太原的快捷通达水平。推进产业融通发展,发挥吕梁能源、大数据、特色农业的比较优势,依托现有开发区、示范区和产业园区,科学布局、做大做强县域主导产业,加快产业和人口聚集,促进农业转移人口就近城镇化,推动与太原基础设施互联、产业发展互补、创新资源互通,不断集聚高质量发展新动能。
在全方位推动高质量发展,建设美丽幸福吕梁的道路上,我市不断更新思想观念,严格科学论证,提高规划执行力,打通了城市“梗阻”,提升了交通快捷度,注重留白增绿,提升了城市环境宜居度,不断改善民生,人民群众的满意度和幸福感大幅提升。
加速城市更新提升城市功能品质
夏日的如意湖公园,在蓝天白云的映衬下,处处柳绿花红、生机勃勃,如今,这里已是市民的“热门”打卡点。为进一步优化公园布局,满足群众休闲娱乐需求,去年以来,我市对公园部分景观进行提质改造,形成山水相衬、远近相依、起伏有致的景观。“碧水蓝天呈一色,层楼玉树落河床。谁言北国少风景?恰似西湖到吕梁。”市民解先生吟诵的一首小诗,感叹市区的美丽蝶变。
新区面貌日新月异,可谓一步一景,一处一画。6月21日,吕梁市医疗卫生园区揭牌,吕梁新区又多了一处地标。随着吕梁市群众艺术馆暨文化广场、吕梁体育中心、吕梁双创中心陆续竣工投入使用,大剧院、档案馆、博物馆、革命历史纪念馆、科技馆、融媒体中心等9个城市场馆建设相继启动,吕梁新区将成为吕梁人民宜居宜业新高地。
加快推进城镇化建设,我市始终以新理念引领城市发展。以建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市为目标,统筹生产、生活、生态三大空间布局,按照省委将我市打造成为山西中部城市群发展的生态安全屏障和重要战略支点的定位,引进国内“中”字头设计单位参与城市规划设计,凸显“大生态、大景观、大格局”城市特色,努力增加城市现代气息。
年4月6日,市委书记孙大军在深入市区调研城建工作时强调,要坚定践行以人民为中心的发展思想,强化生态文明理念,着眼长远,立足当前,做好城市建设“加减法”,让吕梁城市面貌更美丽、群众生活更幸福。
市城市管理局落实市委做好城市建设“加减法”的安排部署,推进城市更新行动,结合文明城市创建和市级领导进社区活动,整治市容市貌、修补破损市政设施、建设“口袋公园”、取缔露天烧烤,切实解决市民饮水用气难题。加快老旧小区和老旧片区改造步伐,货源街片区改造基础设施部分开工建设,凤山片区改造安置房建设进场施工,完成了12个老旧小区改造,让群众享受到更加幸福的优质生活。
“小竹板,敲得响。党的恩情讲一讲……众志成城齐努力,吕梁的明天更美丽!”在田家会街道后马家村移民安置小区,高爱花笑容灿烂,与几位邻居热情洋溢地唱着自编的快板《感党恩》。从信义镇千年村搬进了市区,高爱花一家彻底告别了“面朝黄土背朝天的”苦日子,幸福感满满。高爱花的幸福生活,正是我市大力推进新型城镇化、让广大山区群众“一步跨千年”的一个缩影。
人民城市人民建,人民城市为人民。通过统筹主城区、新城区协同发展,如今,我市建成区面积从28平方公里扩大到54平方公里,常住人口城镇化率提高至55%,污水管网建设、雨污分流管网改造和污水处理厂不断扩容提质,“垃圾不落地”收运体系建设完成,生活垃圾无害化处理率达%,生活在吕梁,人民群众的幸福感、获得感越来越高。
完善基础设施构建城市发展格局
年6月底,“复兴号”开进吕梁山,吕梁革命老区正式迈入动车时代。“复兴号”开进吕梁山,三晋大地形成以省会太原为中心,辐射全省、连接45个市县区的2小时交通圈和直抵北京、天津、石家庄、西安、郑州、呼和浩特等省会城市的3小时经济圈。“复兴号”开进吕梁山,杏花汾酒、吕梁沙棘、岚县土豆、柳林红枣等特产更将声名远扬。往返穿梭的“复兴号”,把碛口古镇、庞泉沟、北武当等美景串珠成线,有力带动文旅发展,为我市全方位推动高质量发展提供有力的交通支撑。
城市的崛起,离不开交通的发展。随着离石到方山、中阳、柳林城市快速路开工建设,将构建中心城区“半小时交通圈”。静兴高速年内通车运营,兴县至太原行程将缩短至2小时,岚县正式融入省城1小时经济圈。黄河一号旅游公路建设的全面推进,辐射周边县(市、区)67个景区景点互联互通……交通飞速发展,基础设施日新月异,不仅让交通优势成为发展优势,更让广大市民享受到了切切实实的便利。
走进离石区信义镇归化村,一面面图文并茂的文化墙,古香古色;一条条干净整洁的村道,花香四溢,勾勒出美丽乡村的别样景致,仿佛一幅幅恬静安详的田园山水画,让人倍感浓浓的乡愁。像这样的特色小镇在吕梁不是少数。赏花节、红枣节、消暑节、采摘节……不同季节里,各类文化活动的举办吸引游客纷至沓来,汾阳贾家庄、临县碛口、离石信义、兴县蔡家崖等一批“网红”小镇有力地带动了我市文化旅游产业的发展。
加快新型城镇建设,重在特色、赢在特色。加快新型城镇化发展,我市把市县融合作为加快新型城镇化的重要切入点和突破口,依托资源禀赋、地理区位、经济社会发展水平,推进大县城建设,深入开展风貌特色塑造、公共服务配套、宜居环境打造行动,建设各具特色的美丽县城。科学规划县域产业发展布局,依托现有开发区、示范区和产业园区,做强县域主导产业,加快产业和人口聚集,促进农业转移人口就近城镇化。支持孝义、交城国家新型城镇化示范县城建设。充分发挥建制镇连接城乡、服务农村的作用,打造一批经济强镇、商贸重镇、旅游名镇、文化古镇、康养小镇,形成城乡互补、融合发展的新格局。
风雨砥砺,岁月如歌。加速崛起的吕梁新区、精心雕琢的特色小镇、不断优化的城市空间、紧密联结的区域经济、日益美好的百姓生活……在建设美丽吕梁,创造幸福生活的道路上,市委、市政府担当作为、开拓创新,在补齐城市短板、健全城市功能、提升城市品质上持续发力,把吕梁建设成为本地人自豪、外地人向往的宜居宜业现代化城市。