创建文明城市,是践行以人民为中心的发展思想的必然要求,是继承光荣传统、砥砺新时代城市精神的重要抓手。如何更有效地推进岚县创建文明县城工作,岚县县委、县政府立足岚县实际,把创文作为提升城市品质的“牛鼻子”,作为落实“我为群众办实事”的重要举措,在健全创建机制、聚焦创建重点、用活创建载体等方面作了积极的探索与实践,文明创建工作取得积极成效。
一、健全三个机制,确保文明创建有序推进
组织领导的得力与否,很大程度上决定着创文工作能否顺利进行。岚县整合各方力量,创新组织领导、目标管理、责任考核机制,保证了创建工作的有效开展。
一是健全组织领导机制。成立了以县委书记、县长为组长,县委副书记牵头主抓的全国文明县城创建领导组,领导组下设20个专项工作小组,各小组明确一名副县级领导具体负责,从全县各职能部门抽调60余名精干人手参与文明县城创建专项工作,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门齐心协力,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是健全目标管理机制。按照1年保省级创文成果,3年提名全国文明县城,6年创建全国文明县城成功的步骤,制定规划和作战路线图,理顺职责分工,明确各部门、各工作组职责清单、任务清单、指标清单、标准清单、进度清单,切实做到任务到人、责任到人,将“粗放创建”变为“精细创建”。
三是健全责任考核机制。将文明单位创建作为硬指标列入各部门年度考核计划。同时加大督查考核的力度,对创建工作全程把控、跟踪问效,对责任不落实、工作不到位的单位和个人严肃追究问责,确保创建责任层层分解、逐级落实、取得实效。
二、聚焦三个重点,提升文明创建质量水平
岚县坚持建管并重,专项整治与精细化管理相结合,聚焦“城市建设、网格管理、专项整治”三大重点,不断提升文明创建质量和水平。
一是推进城市建设。以大项目、大工程支撑创建文明县城工程。开展五路四街改造、城中村改造、市政文化人民广场修复、九大公园建设等重大工程,不断提升城市功能。截至目前,岚县城区集中供热面积达万平方米,30轨制岚县高级中学和12轨制职教中心建成投用,县城新能源电动公交车线路开通,建成区绿化覆盖面积达到.94万平方米,绿化覆盖率达到39.95%,人均公园绿地面积达到了10.67平方米。
二是实现网络化管理。实行县级领导包乡镇、包项目、包示范村,九大系统包社区,职能部门包街道,县直各单位包楼,扶贫工作队包村、乡镇干部包片,机关下乡干部包点的十包责任制。制定了全县文明县城创建标准及责任分解,确保工作落实到位。同时,建立和完善了市政环卫、园林管理、农村环卫管理以及沿街单位共建共管、社区物业化管理等多项制度,有效促进了文明县城创建工作的深入开展。
三是强化专项整治。按照精细化管理的要求,大力开展农村人居环境“六乱”整治工作。围绕交通沿线、村庄街巷、田间地头、农户庭院、河流沿岸、山体边坡六大重点,强化组织领导,创新机制体制,发挥党员干部的带头作用,积极鼓励群众参与共治,确保六乱整治取得积极成效。截至目前,全县9个乡镇个村共清理垃圾.6吨,全县人居环境面貌得到全面提升。
三、抓好三个载体,提升文明创建良好形象
文明创建要吸引全民参与,靠的就是生动活泼的载体。岚县以“公民道德建设、移风易俗、自愿服务”三个载体为依托,不断提升文明创建的良好形象。
一是深化公民道德建设。持续开展“传承好家风,争当文明户”,“岚县好人”评选表彰,群众性精神文明先进集体创建等一系列创文活动。今年,在全县开展了第七届吕梁市道德模范和“山西好人”评选工作,共推荐4名吕梁市道德模范候选人和4名“山西好人”候选人。这一系列丰富的活动,在社会上掀起学习模范、争当模范的良好社会风尚。
二是示范推进城乡移风易俗。县委常委会先后4次就乡村移风易俗进行专题讨论,针对婚丧事宜大操大办、铺张浪费、厚葬薄养等陈规陋习,研究出台了《中共岚县县委关于进一步推进移风易俗树立文明乡风的意见》,在9个乡镇确定了18个示范村率先开展示范工作,指导各示范村全力打造新时代文明实践站,因地制宜重新修订村规民约。大力倡导婚事新办、丧事简办、余事不办新风尚。依托“一约四会三中心”,采取党员干部带头、宣传教育覆盖、监督管控跟进、奖惩机制完善等措施,确保移风易俗取得明显成效。
三是广泛开展志愿服务活动。岚县把学雷锋志愿者活动作为文明创建的重要内容,岚县创文办、共青团岚县委员会、县委统战部、公益爱心协会联合发起“文明创建我先行”志愿服务活动,组织开展了助学助孤、助残助老、环境保护等一系列活动,以实际行动引导全县人民投入到创建全国文明县城行动中来,推动形成全县人民共创共建共享文明城市创建成果的浓厚氛围。刘海云(作者单位:岚县县委宣传部)
吕梁日报