位于吕梁山区的山西省吕梁市、忻州市部分地区,通过强化政策支持,激发主体活力,引进战略投资,推进品牌建设,特色产业实现从“小”到“大”、从“有”到“优”、从“弱”到“强”的转变。
吕梁山区,土地贫瘠,生态环境恶劣,曾是全国14个集中连片贫困地区之一。位于吕梁山区的山西省吕梁市、忻州市部分地区把夯实农业特色产业基础作为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重点,久久为功,强化政策支持,激发主体活力,引进战略投资,推进品牌建设,特色产业实现从“小”到“大”、从“有”到“优”、从“弱”到“强”的转变。
政策支持久久为功
吕梁山特殊的地理环境形成了独特的农业产业优势。几十年来,一些地区党委政府坚持把当地最具特色的种、养、加等产业作为抓手,持续实施长期规划并给予政策支持,历届领导班子一任接着一任干,久久为功,努力探索特色产业为增收脱贫和乡村振兴赋能之路。
忻州市岢岚县地广人稀,丘陵地带多,水草丰茂,具有养羊产业的天然优势。从上世纪八十年代开始,岢岚县大规模引进绒山羊进行杂交改良,政府给予多项政策支持。经过三十多年的发展,岢岚县“晋岚绒山羊”成为山西省养羊唯一国家级品牌,“岢岚柏籽羊肉”成功申报国家地理标志产品。
岢岚县畜牧中心主任张天明介绍,岢岚县成立羊产业推进领导小组,由分管农业的副县长任组长,统一协调各部门,做到“有人员有经费有制度有目标有考核”,创新性成立晋岚绒山羊项目服务中心,承担绒山羊养殖保种、育种、技术推广、技术培训等职能。同时协调成立羊产业协会,对产业联合体内合作社、养羊专业户全程跟踪开展一体化、标准化、规范化的养殖技术指导服务,吸收鼓励有畜牧技术的人员加入,采取政府补助的方式,为每个成员服务,缺额部分由协会自筹。
已有多年马铃薯种植历史的吕梁市岚县,立足区域优势和原有产业基础,将马铃薯产业确定为农业主导产业。出台《岚县马铃薯产业发展规划》,提出“种薯繁育扩量、基地建设提质、品牌创建知名、市场营销创新、经济链条延伸、产业发展融合”的思路。
岚县把马铃薯产业发展扶持资金列入县财政预算,整合各类涉农资金同向发力,集中扶持马铃薯产业,近3年累计投入3亿多元用于产业扶贫。通过成立马铃薯产业发展领导组,实行“一名县级领导主抓,一个工作班子运作,一批专家团队技术支持,一系列配套政策推动,一大批经纪人队伍服务”的“五个一”工作机制,推动马铃薯产业高质量发展。
神池月饼是忻州市神池县的特色产业,月饼加工已有多年历史。三十多年来,神池县坚持把月饼产业作为“一县一业”富民特色产业来抓,“政府搭台、商家唱戏”,月饼产业由家庭作坊式向集群化、品牌化、标准化转变,由单纯的低附加值加工向生产加工销售全产业链扩展。月饼产业不仅成为富民产业,也成了全县的“地域名片”。目前,这个仅十万人口的晋西北小县共有月饼生产企业个,从业人员近万人,年生产销售月饼1.5亿个,实现产值3.75亿元。
神池饼业食品有限公司销售负责人姜学锋介绍,神池县积极构建神池月饼互联网宣传推介销售平台,依托神池县政府门户网站、月饼行业协会、航信集团、京东等平台开展神池月饼等特色农产品线上宣传推广活动。在年第五届网上月饼节活动当天,直播活动销售额达22万元,月饼企业网上零售额达56万元,开辟了“特色产品+供应链+互联网销售”的电商新模式。
政企平台主体唱戏
农业产业发展,农民是主体。各地政府搭建市场化平台,充分发挥调动农民和企业积极性,创新利益联结机制,推动农、企有机融合,丰富和完善产业链条,形成产业高质量发展、百姓增收致富的良好局面。
岢岚县引进晋岚生物科技羊肉精深加工项目,有效改变传统的活羊整售、就地消费方式,通过高科技切割加工提高产品附加值元/只。同时完善建设暖神绒毛、芦峰肉制品、佑铭皮革等龙头企业,形成集皮毛绒肉于一体的绒山羊系列化加工生产体系,年加工柏籽羊肉吨、皮张20万张、绒毛余吨,培育出人的羊产品经纪人队伍。
通过“五位一体”金融扶贫模式,岢岚县6家羊产业企业共带动户贫困户,每户贷款入股5万元,连续三年每年分红元。县里还对贫困户进行培训,为养殖场提供养殖、管理技术人员,带动全县农户人在养殖场务工增收,年收入3万元以上。
岚县将马铃薯脱毒种薯高质量全覆盖作为稳定粮食生产、做大做强优势产业、促进农民增收的主要措施。积极帮助育种龙头企业山西康农薯业有限公司扩大生产规模,提升育种水平,建成了从切段繁殖脱毒苗到温室、网棚繁育原种再到大田繁育一级种薯的良种繁育链条。山西康农薯业有限公司年产脱毒原原种能力达到万粒,带动岚县及周边县建设一级种薯基地4万亩,生产一级种9万斤。全县马铃薯脱毒种薯覆盖率达到95%以上,商品薯亩均增产30%左右,亩均增收元以上。
(图为岚县网棚繁育马铃薯原种)
战略投资市场运作
部分地区因地制宜调整农业结构,引进战略投资,深化政企合作,进一步优化市场生态,推动传统特色产业转型升级。
年,岢岚县与京东集团签约,共同打造“京东跳山羊数智养殖基地”,并成立京岚智联神农岢岚科技有限公司(以下简称“京岚智联”)。年7月,总投资10.2亿元的“10万只种羊养殖项目”首批只肉羊种羊在京岚智联引种到位。“该项目完成达产达效后,预计年出栏优质商品羊30万只,上下游产业链可实现年产值12亿元、年利税2亿元。”京岚智联有限公司总经理郭章来介绍。
京岚智联立足岢岚发展数字经济实体模式,一方面保障“晋岚绒山羊”地方良种发展,以培育多胎性、多绒性、大体型以及舍饲养殖为方向,实现晋岚绒山羊规模化发展;另一方面通过肉羊养殖扩大规模,实现工厂化、集约化高效养殖,打造岢岚特色羊肉品牌。
(图为岢岚县“京岚智联”首批引进的种羊)
“土豆花开满山洼洼,土豆宴能摆一桌桌”。以土豆为主的岚县风味系列小吃历史悠久,做法精细,风味独特。岚县通过招商引资,于年3月与山西华夏京都有限公司达成战略合作协议,开启了岚县土豆宴全国推广总部项目,项目投资万元。岚县土豆宴推广总部建立“岚县土豆宴厨师”培训实训基地,整合各类教育培训资源构建社会化、开放式技能人才培养的市场体系。年累计培训人,就业人,实现经济收入2多万元。
资源整合创建品牌
为进一步提升知名度与市场竞争力,一些地区盘活特色农业产业资源,做好突出特色、整合资源、融合发展的文章,打造特色农业产业品牌。
吕梁市柳林县委书记杨月祥介绍,在农村产业多元化发展方面,柳林县挖掘“特别特”“好中优”“独一份”等特色资源,唤醒沉睡的“土字号”“乡字号”,按照“一乡一特一园区、一村一品一基地”的发展思路,因地制宜地实施“定制产业项目”。
鲜花、药材、辣椒、食用菌,柳林县抓住地域特色,努力让土、特、优农产品变成黄土地上的“摇钱树”。目前,全县发展了20多个特色产业,覆盖52个贫困村户贫困人口,产业覆盖率达86.7%。
柳林县在红枣、核桃、碗团、南瓜子“柳林四宝”等特色农产品的生产和推广上不断下功夫。为顺应当下快节奏的购物方式和线上消费理念,将四宝包装成流行的伴手礼,拓宽其在互联网的营销渠道,加快品牌整合,推出“一品牌、多系列”新产品,持续扩大“柳林四宝”品牌知名度。
(图为“柳林四宝”)
为了突破市场、季节限制,年4月,神池县委、县政府牵头组建国有独资的神池饼业食品有限公司,将“神池月饼”改称“神池饼”,积极对神池饼进行创新、改良,通过建立行业标杆,带动其它食品企业整体转型。
年10月,神池县发布区域公用品牌“灵荟神池”,既有助于神池县通过公共品牌覆盖全县产业,增加品牌产品重量,增强品牌消费体验,形成资源、品牌、市场共享,同时推动了神池莜麦、胡麻、胡油、羊肉、黑豆、黍子等国家地理标志产品的大力发展。
(图为“神池饼”系列产品)
神池县委书记刘志军表示,下一步,神池县要推进“神池饼”产业走规范化、精细化、品牌化路径,提高产品知名度和美誉度;同时也要依托特色农业优势,打造绿色品牌,提升传统产业,引领现代农业高质量发展。(记者:宫平)
来源:新华财经