为基层减负为实干撑腰环京津新闻网

编者按:近日,中共中央政治局召开民主生活会,审议了《关于持续解决形式主义问题深化拓展基层减负工作情况的报告》,并就落实为基层减负的各项规定作出部署。党中央把解决形式主义、官僚主义突出问题,为基层减负作为作风建设的重点,着力减轻基层负担,打出了组合拳,收到了良好效果。各地区各部门不断探索、细化落实减负举措,发文有清单,开会更务实;调研重实效,考核更科学;放权给基层,权责更明晰;严管加厚爱,干事更主动……

为呈现一年来作风建设取得的成果,鼓励持续为基层松绑减负、为实干撑腰,本版推出特别策划,以激励广大党员干部继续轻装上阵,“咬定青山不放松,脚踏实地加油干”,推动为基层减负工作走深走实,取得更大成效。

整治形式主义为基层减负重点做了5方面工作

让干部有更多时间和精力抓落实

过去一年,以习近平同志为核心的党中央始终高度重视党的作风建设,持之以恒整治形式主义、官僚主义,深化拓展基层减负工作,健全基层减负常态化机制,让干部有更多时间和精力抓落实。一年来,整治形式主义为基层减负重点做了以下5个方面工作。

抓固本培元。着眼持续筑牢克服形式主义、官僚主义的思想政治根基,聚焦深化理论武装,将力戒形式主义、官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度,建立健全理论学习、检视问题、抓实整改的长效机制。各级党委(党组)持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,在学懂弄通做实上下功夫。把党性教育、作风教育纳入干部培训教材体系,教育引导干部坚持实事求是思想路线,牢固树立正确政绩观。

抓精文减会。中央进一步明确精文减会的标准和尺度,各地区各部门普遍建立了“立账、严管、纠偏、通报”办法,坚决遏制反弹回潮,严防隐形变异,不断提高文件会议质量和效能。会风有了明显改善,更多开务实管用、解决问题的会,讲短话、讲干货。截至年11月底,各省区市文件和会议数量平均为全年计划的77.4%和72.8%,同比下降27.7%和29.5%;中央和国家机关文件和会议数量平均为全年计划的85.4%和40.8%,同比下降14.3%和59.7%。

抓统筹规范督查检查考核。中央和国家机关督查检查考核事项大幅度调减,从年的96项减少至50项。督查检查考核加大暗访抽查、个别访谈力度,强化“互联网+督查”问题线索核查办理。“一票否决”、签订责任状事项和涉及城市评选评比表彰的创建示范活动实现清单化管理。中组部将中央和国家机关有关部门拟保留的“一票否决”和签订责任状事项精简至14项;人力资源和社会保障部对各地各部门涉及城市评选评比表彰的创建示范活动进行清理审核,项省部级创建示范活动拟保留项,拟取消73%。不少地方和部门建立了调研统筹机制,探索运用视频调研、网络调研等方式,把线上和线下调研有机结合起来。

抓重点领域专项整治。坚持全面检视、靶向治疗,对部分涉及群众切身利益的重点行业领域和有关突出问题进行专项整治。规范移动互联网应用程序,整治“指尖上的形式主义”。扎实推进村级组织负担过重问题整治,积极推动为村级组织减负。

抓激励干部担当作为。不断强化正向激励,优化考核机制,把反对形式主义、官僚主义深度融入干部监督管理各环节各方面,激励广大干部在关键时刻挺身而出。许多地方坚持严肃问责与正向激励相统一,在实施容错纠错、激励创新创业、为干部澄清正名等方面专门出台文件,不断激发干部担当作为的内生动力。

年9月,中共中央办公厅组织开展了整治形式主义为基层减负观测点蹲点调研,调查问卷结果显示,85%以上的受访干部认为形式主义带来的负担在持续减轻。基层干部普遍反映,党中央持续解决困扰基层的形式主义问题,让党心民心更加凝聚,干部作风更加务实,干事创业环境更加优化。(记者徐雷鹏)

统筹规范考核更实

“好久不见啊!”年12月下旬,山西省岚县某单位工作人员和崔剑打招呼。

崔剑是山西省吕梁市委督查室工作人员,他说,“以前一年下基层四五趟,去年到年底了才第一次来。”

次数减少的背后,是经过统筹规范,督查工作的不断完善。吕梁市委督查室主任李翔说,“我们压缩各部门督查考核的‘自选动作’,将项考核内容整合减少到32项。”吕梁市按照考核内容重组,推行综合督查,整合力量、信息共享,减轻基层负担。

在去年年终综合督导检查中,崔剑所在的第五组专门到岚县王狮乡史家庄村检查林长制落实情况。王狮乡副林长温俊元将林长制实行一年来的责任落实、管护任务等情况一一介绍。“每个护林员的护林轨迹在护林记录系统里都可以查看,不需单独报送出勤记录。”温俊元说。

“督查的目的是推动工作,不能增加负担。”吕梁市委常委、秘书长乔晓峰说,“督查考核后要列出问题清单,帮助基层干部改进工作状态、抓好落实。”(记者乔栋)

专项整治服务更优

元旦后的首个工作日,一批民生政策开始实施,季飞和同事们在“豫见精彩”手机应用上发布了最新解读,第一时间解答了公众关心的问题。

季飞是江苏省宿迁市宿豫区大数据中心主任,作为政务APP的管理者,他曾有苦衷:“过去各部门都开通了政务新媒体,一事一端、一单位一应用,我们每天都要花大半天时间更新,大家都感到疲于应付。”

与此同时,本应给群众带来便利的政务新媒体并没有发挥应有的作用。“一个单位好几个


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