在中国共产党成立周年之际,全市政法干警经历了一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。
从初春到仲夏,为期四个月的教育整顿,一批害群之马得到彻底清除,一批执法司法难点堵点问题得到攻克解决,一批政法英模和先进典型得到选树推广,一批便民利民新举措得到广泛实施……
在这场重大政治考验中,广大政法干警经历了洗礼淬炼、磨砺了品格初心、锻造了精神底色,纪律作风进一步好转,能力素质进一步增强,执法司法公信力进一步提升,政法系统政治生态进一步优化,呈现出崭新的风貌,交上了一份优异的答卷。
忻州市政法队伍教育整顿总结大会召开。刘纪森摄
这是一场依靠群众、服务群众的开门整顿
根据中央、省委统一部署,从3月初开始,作为第一批教育整顿对象,全市政法队伍闻令而动,全警参与,迅速展开。
政法队伍作为法律的执行者、公平正义的维护者,与群众打交道比较多,政法干警表现如何,人民群众感受最直接、最真实、最有发言权。干警们的一言一行,群众是直接记录者,他们的一举一动,更与群众利益息息相关。
市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长郑连生在古城派出所调研。冯晓磊摄
坚持以人民为中心,把开门整顿作为教育整顿的基本遵循贯穿始终。畅通渠道倾听群众意见,让群众监督,由群众评价,把群众的意见建议转化为具体措施,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,进一步树立政法机关执法司法为民的良好形象。
为了便于群众参与和监督,3月13日,省第四驻点指导组通过忻州政法门户网站及各新媒体平台发布公告,公布了值班电话、邮政信箱,主要受理群众来信来电。市政法各单位也及时公布顽瘴痼疾整治内容,主动接受群众监督。
市委副书记、政法委书记、宣传部长、市政法队伍教育整顿领导小组常务副组长郭奔胜在定襄县调研政法队伍教育整顿工作。
为了及时听取意见建议,倾听群众心声,市县两级教育整顿领导小组在学习教育、查纠整改和总结提升三个环节都召开征求意见座谈会,邀请“七代表一委员”及部分群众代表参加,聚焦群众所思、所盼、所需、所急,通报教育整顿进展,前后共征集群众意见建议条,经梳理汇总,建立台账,明确整改责任、整改时限。针对重点问题,市教整办发出督办函,跟踪督办追责问效。整个教育整顿期间,共受理群众举报问题线索件,群众的诉求得到及时回应,反映的问题得到及时解决。
教育整顿成效如何,群众说了算。市教整办通过线上、线下等方式进行问卷调查,先后共发放调查问卷15.54万份。经统计,群众对开展教育整顿工作满意度超过95%,对清除政法队伍害群之马支持率达到98%。
省政法队伍教育整顿第四驻点指导组对忻州市中级人民法院工作进行检查指导。
当好人民的“服务员”,做人民满意的政法干警。“我为群众办实事”这一实践活动贯穿于教育整顿全过程。各级政法机关开展“进企业、进社区、进农村、进学校、进单位”等活动场次,将法律服务延伸到群众身边,零距离、面对面,将矛盾化解在基层和萌芽状态,切实解决群众的“急难愁盼”问题,以人民群众的感受作为检验教育整顿实效的标尺。
从突出“便”“利”“亲”入手,推动政法单位出台一系列便民利民措施。市委政法委结合党史学习教育,确定“我为群众办实事”10大项目;市法院集中推出40条便民利民惠民措施,并确定26项“我为群众办实事”项目;市检察院立足检察职能,推出8项“我为群众办实事”便民利民措施;市公安局立足解决群众“急难愁盼”问题,出台15项便民利民措施,并召开新闻发布会向社会公布;市司法局推出25项便民利民举措,各县(市、区)司法局出台余项便民利民措施,教育整顿的成效更多地转化为群众看得见、摸得着、获得感更强的实际工作。
信息公开、流程透明、渠道畅通、互动模式,让教育整顿真开门、开大门、常开门,多渠道、全方位听取群众意见建议,坚持了以民为本,突出了民意导向,落实了便民措施,以实际行动践行了以人民为中心的理念。
这是一场以上率下、责任如山的政治考验
开展政法队伍教育整顿,是由中央直接部署、省委直接组织、市县直接实施的重大行动。市委深刻领会、准确把握教育整顿的重大意义,坚定扛起政治责任,以上率下,高起点谋划、高站位推进、高标准落实。
3月2日,市委书记郑连生主持召开全市政法队伍教育整顿领导小组第一次会议,结合忻州实际,对全市政法队伍教育整顿进行研究部署;3月9日,全市政法队伍教育整顿动员部署会召开。由此,一场责任如山的集中整顿迅速推开。
市委常委会7次专题研究,市领导小组9次部署推进,市领导小组办公室会议16次安排落实。
市委书记郑连生带头躬身入局,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重点案件直接督办,先后次批示安排工作,切实扛起教育整顿主体责任。市委副书记、政法委书记、宣传部长郭奔胜一线指挥,抓部署、抓推动、抓落实,攻难关、补短板、创亮点,压茬推进教育整顿。
忻府区法院加大执行力度,清除被执行人堵放的木材和渣土等障碍物。
教育整顿从部署发动开始,市委坚持“一把手抓、抓一把手”,市县两级党委书记切实履行第一责任人的主体责任,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自调度、亲自督办“五个亲自”,扎实有序推进,确保走深走实;政法委书记肩负“协调者”“参与者”双重责任,充分发挥统筹谋划、协调推进、督办落实“三个职责”,严督实导、真抓真改、整体推进;政法“四长”扛起直接责任,不等不靠、主动作为,确保各项任务落实落地。纪委监委专门抽调名办案骨干,组建15个办案组、50个核查小组,加大问题线索核查力度,严肃执纪问责。组织部门从优化政法队伍入手,组织推动政法队伍干部轮岗交流,配齐配强政法单位领导班子。宣传部门强化统筹,设置专栏,策划选题,推出系列锐评文章,营造浓厚氛围。市场监管、税务等部门积极配合,对涉政法干警经商办企业情况排查比对……各相关单位发挥协同作用,同答教育“卷”,共谱整顿“曲”。
中央督导组多次下沉一线、靶向督导、精准纠偏、统筹推进,省第四驻点指导组及时检查指导、及时沟通协调、及时督促整改,市教育整顿领导小组进一步拧紧责任链条、强化整改整治,形成了市教育整顿领导小组与中央第三督导组、省第四驻点指导组“三导”同频共振,同挂一张“作战图”,合力统筹谋划、协调推进、督办落实。
“第一责任”得到了有效发挥,主体责任带动直接责任、协同责任正向发力,指导责任有力促进,“四责同抓”,主攻助攻齐发力。整个教育整顿层层压实责任,分工协作、分类指导、分层推进,形成了上下互动、左右衔接、齐抓共管的良好局面。
这是一场直击内心、直抵灵魂的思想洗礼
政法队伍教育整顿,从拧紧责任链条抓起,从做好思想发动入手。坚定对党的政治忠诚,是加强党的政治建设的核心内容,是政法队伍的生命线,更是教育整顿的首要任务。
忻州市人民检察院召开教育整顿查纠整改环节重点工作推进会。
一堂堂强化理论武装、深化思想发动、铸就信念之基的党课在市县两级开课。3月25日,市委书记郑连生带头在泛华千人大礼堂作了题为《学习百年党史汲取奋进力量推动政法工作高质量发展》的专题党课。与此同时,各县(市、区)委书记也亲自讲授党课,政法各单位“一把手”更是纷纷登台,充分发挥“一把手”引学、带学、促学作用,进一步增强政法干警听党指挥、忠诚使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
开展政治轮训,浇铸忠诚思想品格。全市75个政法单位举办政治轮训,人次接受培训。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,把学习习近平法治思想、习近平总书记关于新时代政法工作重要论述列为必修课,作为深化思想认识的根本,引导全市政法干警把忠诚注入灵魂、融入血脉,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
开展革命传统教育,树牢初心使命意识。4、5月间,在五台县徐向前纪念馆、岢岚县毛主席路居纪念馆,一批又一批政法干警前来参观学习,重温入党誓词,追寻红色足迹,缅怀革命先烈,铭记革命历史,传承红色基因,永葆忠诚本色。
忻府区人民检察院深入群众宣传防范非法集资和电信网络诈骗知识。
结合党史学习教育,筑牢信仰之基。通过学习习近平总书记关于党史系列重要讲话,坚持以党史学习教育引导广大政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,弘扬光荣传统,赓续红色血脉,传承革命精神,践行初心使命。
开展英模教育,激发奋进力量。4月间,公安部二级英模、市公安直属分局新建路派出所原主任科员骆国泉,全国禁毒工作先进个人、市公安局忻府分局禁毒大队负责人刘尧,全省优秀政法干警、五寨县公安局刑侦大队技术中队长徐贵兵,郭维栋同志生前同事、全国三八红旗手、市公安局交警支队安全科科长张晋兰等,先后深入基层讲述在各自岗位上忠诚担当、履职尽责、无私奉献、执法为民的感人事迹。市法院选树宋宝莲、陈建新为全市法院英模代表,开展英模事迹报告会。市检察院选树谢金娜、常进等代表为检察干警作报告。全市共举办英模事迹报告会63场。
英模就在眼前,英模就在身边。英模们的事迹,展现了政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采,掀起了学习英模、崇尚英模、争当英模的热潮,激励着广大政法干警见贤思齐、担当作为、建功立业。
正面引导,反面警示,同步开展。警示教育,使干警知敬畏、存戒惧、守底线。3月25日,市委常委、纪委书记、监委主任刘卓良作了题为《深化自我革命、整治顽瘴痼疾,持续锤炼忠诚干净担当的政法铁军》的廉政教育报告,通过深入剖析全市政法干警违纪违法典型案例,让干警深切感受到党纪法规既是“紧箍咒”,更是“护身符”,自觉筑牢防腐拒变的思想防线。全市各级政法机关组织干警观看《镜鉴》《迷途知返》等警示教育片,真切感受到法律的威严和违法犯罪的惨痛教训。
“看了警示教育片,我懂得了肩上的责任,同时也更加珍惜党和人民赋予的神圣使命,决不能以一己私利成为负面典型,给自己的人生留下污点。”新入职的公安干警郝天舒看完警示教育片后深有感触,“要系好职业生涯的‘第一粒扣子’,让自己时刻保持警惕,管住第一次,把好第一关。”
这是一场主动检视、勇敢修正的自我革命
“惩前毖后、治病救人”“自查从宽、被查从严”是这次教育整顿最鲜明的方针政策。
市县两级纪委监委领导带头解读政策,政法系统层层宣讲政策,向广大干警释放“主动不主动,处理结果大不一样”的信号,积极引导干警主动打开心结,最大限度消除顾虑,主动向组织讲清问题,勇敢纠正错误。
思想发动是进入教育整顿查纠整改环节的基础和起步,自查自纠则是教育整顿的关键和核心,既是难点,更是重点,既受群众密切