身着迷彩服、皮肤黝黑。说话不紧不慢,条理性很强。初见高胜虎,给记者的第一印象——很稳重。
这位37岁的年轻干部,年从高校转入基层,曾任村第一书记、副县长等职,如今已出任岚县县委常委、界河口镇党委书记一年半。
“去年,大蛇头乡撤并到界河口,行政版图大了一倍,工作责任很大。”下乡归来,高胜虎拍了拍裤腿的泥土,笑道。“近期开展的抓党建促基层治理能力提升专项行动,各村发展有线路图、时间表,得督促落实。”
记者注意到,高胜虎办公室的白板上手写着“实地看深思考重落实”9个字,异常醒目。界河口镇党政办主任张迪介绍,“这是新一届镇领导班子的‘九字’工作法。”
“这里曾是脱贫攻坚主战场,生态扶贫模式全国闻名。现在转入乡村振兴新征程,要做到全镇一盘棋,村村有特色。”上任第一个月,高胜虎跑遍全镇55个自然村调研,访农户、谈产业,脑海中的新蓝图渐渐清晰。
不久,界河口镇新一届领导班子提出的打造“基层党建名镇、绿色产业强镇、生态宜居靓镇、特色文化小镇、善治善为新镇”的发展思路,在当地干部群众中达成共识。
脱贫攻坚期间,界河口镇践行“两山理论”,生态扶贫模式成为全国典型,全国首个扶贫攻坚造林专业合作社荣获全国脱贫攻坚先进集体。“典型引路,继续发挥在一个战场上打赢生态保持与经济发展的两场战役。”高胜虎将绿色产业的发展方向,形象地比喻为“沙土工程。”
“沙土工程”即沙棘和土豆。界河口镇根据资源禀赋与现有条件,村党支部为引领,做大做强沙棘产业,逐步形成种植、采摘、贮藏、生产、加工、销售的沙棘品牌产业链条。
土豆一直是山区群众赖以生存和脱贫致富的支柱产业,该镇实施“党支部+基地+合作社+农户”的发展模式,减少生产成本,提高产品质量、丰富产品类型、拓宽销售渠道,从而增加群众收入。
同时,村为单位,党建引领,全力构建以吴家沟马铃薯、塔上能繁母牛、东口子沙棘制品为主导,张家湾香菇、羊肚菌等规模种植为辅助的产业发展新格局。目前,全镇14个行政村集体收入达10万元以上。
“文化自信是基层治理的精神灵魂。”高胜虎号召全镇力量,挖掘历史文化资源,中共岚县第一个党支部——官道沟党支部旧址、阴寨村岚县抗日临时政府旧址、中国最古老的情人节会址——古老会等一批文化遗址,增加了界河口的深度与厚度。各行政村配合编纂的《界河口镇故事》也不久问世。
“党建是根,是魂。”高胜虎始终认为,抓党建既是统一意识形态,更是具体工作的有力抓手。“抓党建促基层治理能力提升专项行动,要贯穿思想引领、党员管理、环境卫生、产业发展等各个方面,有具体落点。”
为此,界河口镇通过创新党员管理,激发队伍活力,制定出台党员工作制度和考核制度26条,通过党支部书记和党员积分制管理制度,引导村级党组织对标一流、赶超进位,不断激发基层党组织的生机活力。
特别是针对软弱涣散村党组织的问题,乡镇派驻工作组,规范提升14个村基层阵地。鼓励26名有志青年参加学历提升,吸收入党积极分子16名,发展党员7人,着力解决村级干部发展后继乏人的困境。
网格化管理是基层治理的新模式。信护林防火、安全生产、疫情防控、平安建设等治理要素缺一不可。界河口镇不断优化网格设置,形成“1名总网格长+14名网格长+14个网格员+89个微网格员”的管理体系,每个微网格由1名党员中心户参与治理的网格团队,做到纵横联结、上下通达的管理效果。
地域广阔,均海拔米以上,山青水秀。平缓的高山草甸随处可见,牛儿正在悠闲地吃草……岚县西北端的界河口镇宛若仙境。“一定要对得起这片山水,不辜负群众的期望。”高胜虎时常勉励自己。(岚县新闻)