工作人员和志愿者引导办事群众填报申请资料
一个地方能否实现高质量发展，毫无疑问，一流的营商环境就是最大的竞争力、生产力。
今年以来，岚县行政审批服务管理局以推进“放管服效”改革为抓手，按照“对标先进、争创一流”目标要求和“三无”“三可”营商环境建设要求，以制约和影响营商环境改善提升的短板问题为切入点，攻克制约营商环境优化提升的难点，打出了一套持续优化营商环境“组合拳”。
“一件事一次办”，构建政务服务新格局
“我想开一家饭店，之前一直以为程序比较多，没想到工作人员把办理流程图都画好了，一目了然，既方便又周到，非常感谢！”近日，在岚县政务服务大厅，打算开办餐饮店的王先生说道。
以王先生要开办的餐饮店为例，该局按主体类型和申请材料细化为有身份证件、有健康证件、有操作流程图、平面示意图等4种情形，申办人仅阅读办事指南就能规范填报，解决了办理事项依据繁多、申请材料过多等问题。
餐饮店是“一件事一次办”的生动缩影。为了方便群众办事，该局公布了件“一件事一次办”事项，将每一个事项按照主体类型、办事情形、办理内容等因素梳理细化，逐步明确办事材料，绘制精准办事指南，有效推进事项梳理精细化、政务办事人性化。
“我们将‘一件事’涉及多部门的多张申请表单，优化整合为‘一张表单’填报，优化审批流程，取消、归并和压缩审批环节，大幅压减办理时限，真正提高了办事效率，增强了群众获得感。”该局负责人表示。
据悉，该县“一件事一次办”事项全部实行“一窗式”专窗受理，设置了企业开办“一窗受理”服务专区，窗口工作人员严格按照清单规范收件，涉及多个部门的“一件事”，实现资料信息共享共用、部门联审联批。
开办企业“”和工程建设项目“”改革，最大程度便利企业
企业开办“”改革服务品牌即：1张表单、1个环节、1天办结、0成本。“我们为企业发放‘企业开办大礼包’，免费为新开办企业提供印章和税务ukey。”该局负责人表示。
截至目前，该局共为企业免费刻制印章户枚，为企业节省资金余元。在大厅开设免费复印服务专区和帮办、代办专区，帮办、代办数量达人次，免费复印达人次。
工程建设项目“”改革是社会投资产业类项目24天办结开工前全流程审批事项，政府投资工程建设项目开工前审批时间控制在30天内。“效率真高！土地、规划、建设等手续不到一个月就办好了，这在以前是不可能的事儿。”岚县鑫天马精密铸件厂房建设项目部办事人员说道。
据了解，该局将工程建设项目审批环节精简为6个，完善了各审批阶段办事指南、申请表格、一次性告知单，将1万平方米以下的社会投资产业类项目的立项、用地规划、工程规划审批时间由原来5个工作日压缩为3个工作日，压缩率40%。
只进一扇门，为企业群众提供“一站式”服务
据了解，该局持续实施“两集中、两到位”工作机制，在前期已入驻的基础上，将供水、供电、供气、供暖、不动产登记、银行网点集中到大厅，整合资源，优化服务流程，为企业群众提供“一站式”服务，逐步实现群众和企业办事“只进一扇门、办成所有事”的目标。
目前，该局共入驻部门19个，进驻政务服务事项项，其中行政许可事项项、公共服务事项项，事项进驻率达89％，行政许可事项网上办件量为余件。
“我局推进一窗受理改革，将中心大厅合理规划为民生服务区、社保服务区、企业设立区、固定投资区、自助服务区五个功能区，设置52个窗口。”该局负责人说道，“按照前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的服务模式，在行政审批区实行无差别一窗受理服务模式。”
下一步，该局将继续围绕企业投资、生产经营、创新创业等方面减事项、减时限、减环节、减要件、减证明、减次数；对标全国一流，围绕市场主体，继续压减审批时限，以为企业办好“一件事”为标准，整体性系统性再造审批流程；聚焦企业和群众需求，优化服务环境，提高服务效能，缩短审批时间，打造审批最少，流程最优，体制最顺，机制最活，效率最高，服务最好的“六最”营商环境，让改革成果真正惠及广大人民群众，切实增强群众获得感、幸福感。（刘宪芳）